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湘雅五院移交湘雅医院，医护人员去留如何安置？

8月13日，一度冲上热搜的中南大学湘雅五医院（下简称“湘雅五院”）暴雷事件又有新动态。

医院召开的内部会议宣布：协商解除92名医务人员的劳动合同，给予n+1补偿，新院开业后医院会对前员工进行择优录取。

医护人员对院方宣布的处理结果强烈不满，并共同撰写《诉求信》，要求医院妥善安置职工的就业问题。

今年1月初，湘雅五院大批医护维权的事件曾一度冲上热搜。原本令人翘首以待的湘雅五院，医院建设经历一波三折后最终流产，工程进展滞后、几近“烂尾”。而员工去留、医院接管等问题也曾引发业界激烈讨论。

据悉，湘雅五院项目已确定由湖南省委常委会交给湘雅医院，未来将建设国家医学中心。

五院医护第二次被遣散

8月13日早晨8:30，在家待岗7个月后，湘雅五院的护士王楚静（化名）与同事们接到了医院的视频电话会议通知。

在长达两个半小时的会议中，医院负责人周先成告知全体职工湘雅五院的项目进展，并宣布医院将协商解除92人（护士86人、医生医技6人，含孕期、产假期、哺乳期员工17人）的劳动合同。

得知结果的王楚静感到五雷轰顶，她和同事们不敢相信自己要被医院“赶走”。“我们快气疯了，兢兢业业在医院上了六年班，现在要逼我们离开。公司都是做好了万全的准备，带好律师来的，打我们个措手不及。”王楚静说。

实际上，湘雅五院遣散员工的事情早有征兆。

湘雅五院是2015年长沙市天心区政府与中南大学牵头建设的三甲医院，后期采用PPP模式，湖南轻盐新阳光医疗产业发展有限公司等社会资本入股。由于湘雅五院仍在建设中，2015年入职的员工直接被委派到中南大学湘雅医院、湘雅二医院和湘雅三医院工作。

今年1月，原计划今年年底开门问诊的湘雅五院筹建工作面临严重困难，中南大学方宣布撤出项目。湘雅五院将医护们从中南大学附属的三家医院召回，并对所有人员进行遣散处理。

王楚静回忆，事情发生得非常突然。1月初，她和同事临时接到院方通知，从现有岗位离开。不久后医院召开的全体会议表明：医院内部面临调整，要求医护人员在数日之内做出去留决定。

在《湘雅五医院员工去留登记表》（下简称《登记表》）中，医院提出了两种方案：

1.继续留用，待岗期间，工资统一按不低于长沙市最低工资标准2000元/月发放；

2.自愿辞职，合同时间为2020年12月31日，给予相应经济补偿。

《登记表》发布后，王楚静和同事们都感到愤怒。他们一度聚集在中南大学校门口，高举“恳请妥善安置湘雅五医院医护人员”的标幅维权，然而收效甚微。

湘雅五院员工维权图片

此后，医院14名员工陆续申请离职。王楚静和其余91名员工则选择了待岗在家，靠医院每月发放的2000元工资维持生活。

8月13日上午，医院向职工们下了“最后通牒”，拟定8月31日为解除劳动合同日。

院方负责人周先成表示，医院会给员工n+1的基本工资的经济补偿金，补偿金会在离职流程办理完毕后7个工作日内发放至员工账户。

医院解除劳动合同的方案

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湖南美生医疗健康产业股份有限公司

关于协商解除医护人员劳动合同的方案

6月7日，省委常委、省人民政府副省长谢建辉与省发改委组织召开专题会议讨论研究《关于建设国家医学中心有关工作的汇报》。根据会议中关于原湘雅五医院项目的处置要求，公司在完成原湘雅五医院项目的人、财、物的打结移交后不再继续运营管理，为尽量减少医护人员的损失，维护医护人员的合法权益，顺利完成项目打结移交，基于合法合规、以人为本的原则，拟定相关方案如下：

一、人员情况

截止2021年8月3日，公司登记在册医护人员92人，其中护士86人，医生医技6人（含孕期、产假期、哺乳期员工17人）。

二、法律依据

根据《劳动法》第三十六条和第四十条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。

三、具体方案

1.公司于2021年8月13日召开全体医护人员会议，拟定2021年8月31日为解除劳动合同日。

2.员工按公司相关流程在2021年8月31日前签订解除劳动合同协议（见附件1）并完成办理离职手续，依法给予相关经济补偿：

经济补偿计算公式为：员工月平均工资*（N+1），其中“员工月平均工资”是指在2020年12月31日前12个月（即2020年全年）在公司领取的基本工资和固定福利，不包含其他临时性福利和奖励性待遇；“N”是指员工在公司工作的年限，不满1年但超过6个月按1年计算，6个月以内按半年计算（见附件2）。

3.待岗期纳入工作年限，待岗工资计算至解除劳动合同日。

4.社保、公积金缴纳至2021年8月31日，社保、公积金单位和个人部分均由公司承担。2021年9月起停止缴纳社保、公积金。

5.经济补偿金在离职流程办理完毕后7个工作日内发放至员工个人账户。

湖南美生医疗健康产业股份有限公司

2021年8月9日

周先成介绍，院方曾多次与省有关部门和湘雅医院对接，新医院开业后，会对前员工进行择优录取，初步结果有三点：

第一，择优录取的人员必须满足湘雅医院的招聘录取标准；

第二，满足标准的基础上，公司会结合之前工作中的表现、考试考核成绩、参加活动的情况综合考虑，进行推荐；

第三，同等条件的情况下优先录取。

然而，面对“择优录用的时间、要求和标准，以及待业期间医护人员执照如何挂靠、职称如何评定”等问题，院领导却未给出答复。

周先成在会议上表示，“公司十分感谢大家这么多年在外的辛苦，同时也十分理解现在大家的心情。不妨转变一个思路，大家在培训医院这么多年所锻炼出来的技术、所提炼出来的方法、所看所得都是一笔无形的财富，俗话说得好‘是金子到哪里都会发光’，相信大家无论到哪里，都能发挥出才能。”

院领导8月13日会议发言稿

各位同事，大家上午好！

首先感谢大家一直以来对公司的理解和支持。因为疫情防控的需要，我们只好将线下会议改为网络视频会议，主要有三个事项要向大家通报，希望大家理解和支持。

第一项：项目目前的情况。6月省委常委、省人民政府副省长谢建辉召开了以原湘雅五医院为基础，创建国家区域医学中心的专题办公会，省政府常务会议、省委常委会也多次就原湘雅五医院项目后续问题进行研讨，并形成了相关决议：一是要求湖南轻盐新阳光医疗产业发展有限公司作为股东方退出；二是要求湖南美生医疗健康产业股份有限公司在8月31日前完成对原湘雅五医院项目的人、财、物的打结移交；三是明确中南大学湘雅医院作为医院的运营方，对原湘雅五医院项目的医护人员按湘雅医院的标准进行择优录取。

根据会议要求，湖南美生医疗健康产业股份有限公司在完成打结移交后不再继续运营管理，并在打结移交后撤销。

所以为了尽量减少大家的损失，维护大家的合法权益，基于合法合规、以人为本的原则，与大家协商解除劳动合同。

第二项：协商解除劳动合同的细则。

截止2021年8月13日，公司登记在册医护人员92人，其中护士86人，医生医技6人（含孕期、产假期、哺乳期员工17人）。

1.拟定2021年8月31日为解除劳动合同日。待岗工资计算至2021年8月31日，社保、公积金缴纳至2021年8月31日，社保、公积金单位和个人部分均由公司承担。2021年9月1日起停止缴纳社保、公积金。

2.员工按公司相关流程在2021年8月31日前签订解除劳动合同协议并完成办理离职手续，依法给予员工月平均工资*（N+1）经济补偿。“员工月平均工资”是指在2020年12月31日前12个月（即2020年全年）在公司领取的基本工资和固定福利，不包含其他临时性福利和奖励性待遇；“N”是指员工在公司工作的年限，不满1年但超过6个月按1年计算，6个月以内按半年计算。待岗期纳入工作年限。

具体的个人的补偿金额可会后私信咨询人事组。

3.经济补偿金在离职流程办理完毕后7个工作日内发放至员工个人账户。

具体方案及细则、离职手续办理等流程已上传，会后也将发至工作群，请大家及时查收，有任何问题可以及时提出。

第三项：公司与省有关部门、湘雅医院对接的相关情况。

公司主要领导非常关心医护人员去留问题，多次与省有关部门和湘雅医院对接，初步对接的结果有三点：第一，择优录取的人员必须满足湘雅医院的招聘录取标准；第二，满足标准的基础上，公司会结合之前工作中的表现、考试考核成绩、参加活动的情况综合考虑，进行推荐；第三，同等条件的情况下优先录取。

相信大家当初选择湘雅五医院，不仅仅是希望实现自己的人生理想，更是因为湘雅五医院项目是个惠及民生、利国利民的好项目，大家为湘雅五医院的付出也不必赘述，公司十分感谢大家这么多年在外的辛苦，同时也十分理解现在大家的心情。不妨转变一个思路，大家在培训医院这么多年所锻炼出来的技术、所提炼出来的方法、所看所得都是一笔无形的财富，俗话说得好“是金子到哪里都会发光”，相信大家无论到哪里，都能发挥出才能。现在与公司做解除劳动合同，是一个阶段性的终止，湘雅五医院是没有了，但这里仍然会建成一个大型综合三甲医院，也依然提供了一个让大家发挥才能的舞台，这也是另一个新阶段的开始。

再次感谢大家对公司的支持和理解，希望大家都能拥有美好前程！

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医护的担忧：

“哪家新医院还能招聘我们？”

王楚静对自己和医院的未来表示担忧。她告诉“医学界”，被裁的医护中有80多位是女性，有人晚婚晚育，有些人则已结婚生子，承担着家庭责任。

“都快30岁的人了，哪家新医院还能招聘我们？约2万元的赔偿金也是杯水车薪。医院目前还没有装修，也不知道什么时候可以开业。至于医院开业之后和前员工是否有关系也不得而知。”王楚静说。

仍在建设中的湘雅五医院

面对解聘，湘雅五院的职工们再次提出抗议。他们集体向湖南省政府撰写了《诉求信》，并提出以下三点要求：

1.希望政府与湘雅院方及医院职工代表就安置问题召开三方会议，听取职工意见；

2.理清人事关系：2021年1月底，医院项目剩余股东方表明医护人员跟随项目完成转移，但目前却被辞退，是不合理的。

3.与新的院方主体重新签订劳动合同，妥善安置医护人员的就业问题。

医护人员《诉求信》

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诉求信

湖南省委省政府：

尊敬的各位领导，我们是湖南美生医疗健康产业股份有限公司（原湘雅五医院）即将被辞退的80余名医护工作者，今天就湖南美生医疗健康产业股份单方面辞退我们及不合理的处置方案相关事宜向省政府领导提出诉求，以下为具体内容。

一、事件背景

2015年6月中南大学湘雅五医院正式面向社会公开招聘，因为中南大学和湘雅品牌的影响力，我们放弃了就职其它三甲医院的机会，通过选拔录取成为湘雅五医院正式院编员工。在项目筹备期间，全体医护人员依照分配于中南大学湘雅三甲医院从事临床工作至2021年1月。2021年1月底，中南大学确定退出项目，项目剩余股东方（轻盐集团和天心区政府）要求全体员工自动辞职或待岗，我们源于对医护的热爱选择待岗。2021年8月13日，轻盐代表方开会通知全体医护人员于8月底解除劳动合同。对此，我们诉求如下：

（1）召开三方会议

6月7日省发改委组织召开了专题会议讨论研究通过了《关于建设国家医学中心有关工作的汇报》（以下简称汇报）。会议明确要求，需把人、财、物打结移交给省政府及湘雅医院，但轻盐方在13日的说法却是只进行财、物的交接，对于待岗医护人员（包括孕期、产假期、哺乳期员工）直接辞退，我们不能接受，我们相信这也不是省政府的本意，我们希望政府能与湘雅院方及我们医护人员（代表）一起就我们的安置问题召开三方会议，倾听我们的不甘与苦楚。

二、相关诉求

（1）理清人事关系

8月13日轻盐代表方会上给出的方案是协商解除，但方案文件及会议过程却表明无论有无异议8月31日为解除劳动合同日，这算协商吗？2015年6月的招聘是中南大学湘雅五医院筹备组组织实施，轻盐集团于2016年为投资商加入。2021年1月底项目剩余股东方表明我们医护人员是和项目走的，为何现在医院在建，政府参与，我们却要被辞退？既然与项目挂钩，既然汇报表明应完的转移，为何转移就是被辞退？习总书记说民生是最大的基本盘，同时就业就是最大的民生，现在疫情当头，作为有着近6年一线三甲医院工作经验的我们，却惨遭清退，我们相信省政府会妥善安置我们，让我们为医护行业奉献自己的光和热。

（2）我们的安置方案

我们医护人员希望，与新的院方主体重新建立劳动合同，妥善安置医护人员就业问题。我们相信无论是对新的医院，还是对我们医护人员来说这都是一个较为合理的方案。

三、待业医护人员的心声

现在新冠疫情重新反弹，在医护人员紧张的时期，我们这群通过国家卫生部门统一职称考试，经过正规培训，有着6年工作经验的医护人员竟然没有用武之地！我们真的痛心！当初医院还在规划，医院方让我们拿着培训医护待遇我们能理解，后来医院项目因为资金问题停工我们能等，现在主体建成、政府接管后要直接清退我们，我们实在忍不了了。我们这个群体，绝大多数是女性，大多数已经是晚婚晚育的年纪了，也有一部分已经为人妻，为人母，承担着上有老下有下的责任和义务，就因为项目的流转，我们被迫失业，我们生活无以为继，我们无奈、无助、我们心里真的痛，我们不知道为这个工作流了多少泪水！

我们待业的医护人员，是于2015年通过中南大学湘雅五医院筹备组面向社会公开招聘，一步步考核方才进入的单位，当初的我们是应届生，我们当然可以选择去其它三甲或者考研考编，但现在过去6年了，医护行业的特殊性相信领导也清楚，我们的学历可能不如读研深造的后辈们，但我们有扎实的一线经验，我们待业的这么多人，都是一体的，难道偌大国家医学中心容不下为了这个项目奉献了6年的80来个我们吗？

尊敬的领导，请您聆听下这群医护人员的心声吧！请领导关爱下这群可怜的医护群体吧！

全体待业医护人员

2021年8月13日

律师说法

比较草率，有非法裁员嫌疑

医法汇医事法律团队创始人张勇律师告诉“医学界”，湘雅五院一次性解除大规模员工的劳动合同，这种做法比较草率，且院方存在违法裁员的嫌疑，原因有四点：

第一，从院方出具的《解除医护人员劳动合同的方案》来看，法律依据不够准确。医院引用的《劳动法》于1995年颁布，是旧法，而此次事件应依据2008年颁布的《劳动合同法》。

《劳动合同法》第四十一条规定，当企业需要裁减人员二十人以上时，用人单位需提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。

从现有信息来看，院方并未提前与工会、全体职工说明情况，也没有向劳动行政部门报告裁员方案，程序上是违法的。

第二，医院并不是想裁员就能够裁员，必须符合法定的条件。

根据《劳动合同法》的规定，医院裁员需要满足下列四个情形之一：依照企业破产法规定进行重整的；生产经营发生严重困难的；企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

医院如果没有符合其中的条件，便存在违法解除劳动合同的嫌疑。

第三，医院并不是赔钱就能裁员。

如果医院不符合上述法定的裁员条件，就属于违法解除劳动合同。

员工有权要求医院继续履行劳动合同。只有在员工不愿意继续履行劳动合同或者劳动合同根本无法继续履行的情况下，单位才可以终止与员工的劳动合同，但是医院需要按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付违法解除劳动合同赔偿金。

第四，92位员工不是想裁谁就裁谁。

《劳动合同法》明确规定，女职工在孕期、产期、哺乳期的，单位不得对其单方面解除合同。医院给出的方案中明确提到，孕期、产假期、哺乳期员工有17人。根据法律，医院不可以解除劳动合同。

目前湘雅五院医护还在积极维权，“医学界”将持续跟进事件后续 进展。

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来源：医学界智库

作者：史晨瑾

责编：戴戴

校对：臧恒佳

制版：薛娇

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